COVID-19危機摧毀了人們的生活，工作和企業。各國政府已採取有力措施來緩解這一打擊，全球總計達到驚人的12萬億美元。這些生命線挽救了生命和生計。但是它們成本高昂，再加上由於經濟衰退導致稅收大幅下降，它們已將全球公共債務推高至接近GDP的100％的歷史高位。
由於許多工人仍處於失業狀態，小企業陷入困境，即使到了額外的社會援助之後，由於大流行，到2020年仍有8000萬至9000萬人陷入極端貧困，對於政府而言，要消除這種特殊支持還為時過早。然而，鑑於預算緊縮越來越多，許多國家將需要事半功倍。
在 2020年十月 財政監測 考察各國的經驗管理危機，並討論了政府可以在流行的不同階段做挽救生命，減輕經濟衰退的影響，並恢復增長和創造就業。
鎖定階段的策略
自從COVID-19危機開始以來，政府一直致力於採取一切措施來限制其後果。自從COVID-19危機開始以來提供的大量財政支持已成功保護了人們並保住了工作。
遏制該病毒傳播的公共衛生措施（例如大規模測試，跟踪和公共宣傳運動）有助於恢復信心，並為企業安全重新開放創造了條件。
失業救濟 和 工資補貼 （與大多數歐洲經濟體一樣）有助於維護工作或生活水平。現金轉移 對於支持失業的貧困和非正式工人以及自僱人士特別有用。對公司的流動性支持避免了違約和大規模裁員的浪潮。對於代表大量就業的中小型公司而言，這一點尤其重要。
儘管全球對危機的財政應對是史無前例的，但各個國家的應對措施受到其借貸渠道以及進入危機的公共和私人債務水平的影響。
在發達經濟體和一些新興市場經濟體中，央行購買政府債券有助於將利率保持在歷史最低水平，並支持政府借貸。在這些經濟體中，對危機的財政反應是巨大的。
但是，在許多負債累累的新興市場和低收入經濟體中，政府增加借貸的空間有限，這阻礙了它們向受危機影響最大的國家擴大支持的能力。這些政府面臨艱難的選擇。
隨著經濟體暫時重新開放，但大流行過程仍存在不確定性，各國政府應確保財政支持不要過快撤出。但是，它應該變得更具選擇性，並避免在活動恢復時阻礙必要的部門重新分配。支持應從保護舊工作逐步轉變為使人們重返工作狀態，例如，通過減少職位保留計劃（工資補貼），重新引入求職要求和培訓新技能，並幫助有生存能力但仍然脆弱的公司安全地重新營業。在低利率和高失業率的情況下， 增加公共投資（從維護和擴大項目開始）可以創造就業機會並刺激經濟增長。
新興市場和低收入經濟體面臨嚴格的融資限制，將需要通過重新安排支出的優先級並提高其效率，以更少的成本實現更多收益。有些可能需要進一步的官方財政支持和債務減免。
各國政府還應採取措施改善稅收合規性，並為較富裕的群體和高利潤的公司考慮提高稅收。在危機嚴重損害了社會貧困階層的情況下，隨之而來的收入將有助於支付諸如衛生和社會安全網等關鍵服務的費用。
一旦大流行得到控制，政府將需要在應對危機遺留問題的同時促進復甦，包括龐大的財政赤字和高公共債務水平。
有財政空間和受危機嚴重影響的國家，例如長期長期大量失業的國家， 應 在計劃中期調整時提供臨時財政刺激措施。
債務水平高且難以獲得融資的國家也需要在中期進行調整，努力保護公共投資和向低收入家庭的轉移。
大流行後的重置
展望未來，各國將需要把投資衛生保健系統和教育作為優先事項。他們還應加強社會安全網，以確保所有人都能獲得食物以及其他基本商品和服務。
隨著經濟開始復蘇，各國政府應抓住時機擺脫危機前的增長模式，並加速向低碳和數字經濟的過渡。碳價應該是這一轉變的關鍵特徵，因為它鼓勵人們減少能源消耗並轉向更清潔的替代品，而且，它產生的收入可部分用於支持最脆弱的人群。
隨著政府加大公共投資和其他財政措施以促進復甦，其政策選擇將產生長期影響。它們應作出決定性的努力，以使經濟更具包容性和復原力，並通過綠色措施遏制全球變暖，這些措施還可以促進增長和就業。